Обобщение судебной практики рассмотрения споров по искам прокурора об истребовании земельных участков водного и лесного фонда

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ и ст. 8 Водного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда и водные объекты находятся в федеральной собственности.

Исходя из п. 2 и 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ и п. 3 ст. 27 Водного кодекса РФ земли лесного и водного фонда изъятые из оборота не могут быть в частной собственности, и не участвуют в сделках по гражданскому законодательству.

Чемальским районным судом Республики Алтай в 2025 году рассмотрено 22 гражданских дела по искам прокурора об истребовании земельных участков (части земельных участков) водного и лесного фонда.

Подсудность дел указанной категории определяется судом с учетом положений ст. 30 ГПК РФ.

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, прокурор указывал на то, что находящиеся у ответчиков (физических лиц, юридических лиц) в собственности земельные участки имеют пересечение с землями лесного фонда, водными объектами, что нарушает права Российской Федерации, как собственника спорных объектов.

По результатам рассмотрения вышеуказанных исковых заявлений установлено, что судом вынесено 21 решение об удовлетворении исковых требований и одно определение о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от исковых требований.

При разрешении спора о границах земельного участка с землями лесного и водного фонда судом исследовались вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования земельного участка, а также законность возникновения прав на этот земельный участок и добросовестность его приобретателя.

В ходе рассмотрения дел судом на обсуждение ставился вопрос о проведении землеустроительной экспертизы по делу в целях установления экспертным путем фактического местоположения земельного участка ответчиков, наличия или отсутствия его пересечения с землями лесного и водного фонда Российской Федерации.

При принятии решения суд опирался на экспертные заключения, признанные допустимыми и достоверными доказательством, материалы лесоустройства, а также на информацию филиала ППК «Роскадастр» по Республике Алтай в которой содержались сведения о пересечении границ спорного земельного участка с лесным фондом и водными объектами с указанием координат поворотных точек границ и площади наложения, а также площади и координат поворотных точек границ земельных участков после исключения наложения.

В апелляционном порядке обжаловано три решения, которые отменены судом апелляционной инстанции.

Апелляционным определением решения суда первой инстанции по гражданским делам № 2-3/2025 и № 2-6/2025 были отменены в связи с выявлением существенных нарушений норм процессуального и материального права. Суд апелляционной инстанции на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ перешёл к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. В ходе нового рассмотрения дела суд апелляционной инстанции исследовал дополнительные доказательства, учёл обстоятельства, которые не были учтены ранее, и удовлетворил исковые требования в полном объёме.

По гражданскому делу № 2-236/2025 судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права. Не согласившись с выводами суда апелляционной инстанции, истцом подано кассационное представление. Определением суда кассационной инстанции апелляционное определение отменено в связи с нарушением норм материального и процессуального права, а именно судом неполно исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Правовая позиция суда при рассмотрении гражданских дел об истребовании земельных участков из земель водного и лесного фонда, основывается на приоритете публичных интересов, запрете передачи в частную собственность земельных участков, являющихся собственностью Российской Федерации.

Помощник судьи

Попова В.В.